Леонид Вегер. Закат парламентаризма -
2 >
парламент является промежуточным звеном, посредником между народом и
процессом законотворчества. В этих условиях возникает потенциальная
возможность того, что закон будет отражать личные мнения депутата. Это
грозит неполным и даже искаженным отражением в законах и других принимаемых
документах воли народа, несбалансированностью интересов различных его групп
и т.п. Потенциальная возможность, как мы знаем, увы, давно стала реальностью
в большинстве стран. Коррупция проникла в среду политиков, и многие
парламентарии руководствуются в своей деятельности узкогрупповыми и даже
личными интересами в ущерб общенациональным.
Еще один недостаток парламентской системы - ее неэкономичность. Затраты
на функционирование парламента и многочисленного обслуживающего персонала
весьма значительны. Велики также расходы, связанные с перевыборами
парламентов. Если же учесть косвенные и другие расходы и потери (в
частности, прекращение в период выборов законотворческой деятельности), то
они окажутся значительно больше.
Несовершенство существующих форм власти отмечалось многими.
Характеризуя ее, У.Черчилль сказал примерно следующее: "Институты
демократии, конечно же, имеют недостатки, однако ничего лучшего человечество
еще не предложило". Попытаемся это сделать.
Что придет на смену парламентаризму?
Система, призванная заменить парламентаризм, должна представлять собой
дальнейшее развитие демократии и потому будет базироваться на более
демократичных принципах. Парламентаризм, как отмечалось, выступает в форме
опосредованной демократии, при которой волеизъявление народа реализуется
через промежуточное звено - депутатский корпус. Заменяющая система будет
основана на прямом, непосредственном волеизъявлении народа. Сущностью ее