Сергей Кирилов. О русской интеллигенции -
17 >
имеется. Если до революции на государственной службе состояло
менее четверти всех представителей интеллектуального слоя, то
после нее -- подавляющее большинство, а к концу 20-х годов (с
ликвидацией нэпа) -- до 100 процентов.
Тотальный контроль социалистического государства над всеми
сферами жизни привел к невиданному разрастанию и собственно
административно-управленческого слоя. Уже в конце 1919 года,
несмотря на потери во время мировой и гражданской войн,
эмиграции и отпадения от России огромных территорий с
многомиллионным населением, только в 33 губерниях Европейской
России насчитывалось 1880 тыс. средних и 480 тыс. высших
государственных служащих (вместо 576 тыс. до революции).
Перепись 1923 года зафиксировала только в городах, без сельской
местности, 1836 тыс. служащих. Несмотря на частные сокращения,
их число с 1925 по 1928 год увеличилось с 1854,6 до 2230,2 тыс.
человек. Если до 1917 года в России на 167 млн. населения
приходилось менее 0,6 млн. государственных служащих, а в
Германии на 67,8 млн. населения -- 1,5 млн., то уже через
десять лет Германия по количеству их "на душу населения"
осталась далеко позади: к этому времени там в управлении было
занято 20 человек на 1000 человек населения, а в СССР-- 33.
Таким образом, занимая по этому показателю до революции
последнее место среди европейских стран, после нее наша страна
уверенно вышла на первое. Показательно, что уже в 1923 -- 1924
годах в государственном аппарате насчитывалось свыше 2000
наименований должностей вместо 600 до революции. Проблема
"сокращения госаппарата" постоянно поднималась в советское
время, но ни разу даже не приблизилась к решению, потому что в
социалистическом государстве она нерешаема в принципе. Наиболее