С.Г.Паречина. Теории государственной власти -
8 >
странам с президентской системой правления (США). На сегодняшний день
принцип разделения властей является постоянно действующим в конституционном
механизме большинства стран мира.
В 20 веке идея разделения властей продолжает занимать важное место в
политической мысли западных стран. Разделение властей трактуется как
необходимый атрибут "конституционного", "правового" государства или
"либеральной демократии", в которой уважается достоинство личности,
гарантирована свобода. Так американский политолог А.Вандербильт
называет
принцип разделения властей самым важным принципом свободного правления. Он
утверждает, что свобода личности и прогресс цивилизации могут быть достижимы
только при условии, если каждая из трех властей будет действовать на основе
данного принципа. А швейцарский юрист К.Айхенбергер проблему
эффективного
разделения властей считает основной проблемой современного государства,
желающего сохранить "плюралистическую демократию".
Все более распространенной в политической науке становится мысль об
изменчивости и даже стирании границ между и полномочиями отдельных органов.
Так английские госудаствоведы Э.Уэйд и Дж.Филлипс отмечают, что
не всегда
легко разграничить законодательство и управление. "Законодательная функция
заключается в создании общих норм. Многие парламентские законы, в
особенности законы частного и местного характера, разрешая социальные
вопросы, не формулируют общих норм. В этом случае парламент осуществляет
управленческую функцию, пользуясь законодательными формами". По мнению
английского юриста А.Дженнингса, в настоящее время совершенно
невозможно