С.Г.Паречина. Теории государственной власти -
29 >
могут стать не только весьма распространенными. Но и крайне опасными. В
политической терминологии они получили наименование субправления или
криптоправления (от гр. - подземелье, тайное убежище).
Разделение властей со крытыми структурами создает условие для
криминализации политики, репрессивных акций, давления на общество, а в самых
крайних проявлениях - для его дестабилизации, политических заговоров и
переворотов. Лишь последовательная демократизация политической жизни
общества способна ввести разделение властей в легальные рамки и извлечь из
него весь политический эффект, который она дает.
Параллельно с развитием учения о разделении властей развивается и
теория единой государственной власти.
В государствах Древнего Востока - Египте, Вавилоне, персидском царстве
Ахемехидов - возник и упрочился взгляд на государственную власть как единое
целое, носителем которой является монарх. Постепенно этот взгляд проник в
греко-римский мир и, несмотря на то, что имелись альтернативные точки
зрения, стал доминирующим в политической жизни. В период Римской империи
идея единой государственной власти становится господствующей.
В средневековье христианская церковь, поставившая себя по влиянию на
общество рядом с государством, способствовала росту в каждой стране
политических сил, которые ограничивали власть монарха. К таким силам
относились представительные учреждения (парламенты. Генеральные Штаты,
Кортесы), церковные организации ремесленников и купцов, университеты. Не
вмешиваясь в компетенцию государства, церковь, оказывая идейное влияние на
