С.Г.Паречина. Теории государственной власти -
27 >
состав органа обновляется не полностью, а частями. Обновление состава
позволяет органу конституционной юстиции принимать новых людей, отражающих
взгляды текущего момента.
Срочный характер назначения не влияет на независимость судей.
Независимость в данном случае обеспечивается не невозможностью сместить
члена или его неназначением, а невозможностью его непосредственно повторного
назначения. Члены французского Конституционного Совета не могут быть
назначены повторно; это же относится и к судьям конституционных судов Италии
и Испании. В ФРГ нельзя переизбрать судей Конституционного суда
непосредственно следующий срок.
Особое внимание следует обратить на порядок назначения членов органов
конституционного контроля. В группе стран, придерживающихся европейской
модели порядок назначения и квалификации судей нередко устанавливается
конституционным законодательством, что подчеркивает значение этого органа
конституционного контроля. Здесь важно и то. что почти всегда члены
конституционного контроля назначаются не одной инстанцией, а несколькими, с
тем чтобы ни один из назначающих органов не имел преимущества, а сам орган
конституционного контроля не обрел односторонней ориентации.
Введенные в конституционное законодательство особенности организации и
членского состава органов европейской модели дают им, очевидно, некоторые
преимущества по сравнению с традиционной американской моделью. Органы
европейской схемы контроля обычно шире подходят к рассматриваемым проблемам
соотношения вспариваемого акта и основного закона. Обычные суды всегда
связаны конкретными обстоятельствами рассматриваемого дела, а отсюда
партикуляризм решений этих судов. Судьям обычных судов субъективно трудно