С.Г.Паречина. Теории государственной власти -
15 >
субъективно трудно "подняться" над законом и взглянуть на него с "высоты"
Конституции. Множество судов, имеющих право принимать решения о
конституционности, действуют изолированно друг от друга, что ведет к
"разорванности" контроля, порой к его противоречивости. Специальный же орган
обладает монополией на рассмотрение споров относительно соответствия НПА
основному закону или международным договорам. Такой орган следит за
единством судебной практики и проводит определенную линию в каком-либо
аспекте своей деятельности. Наконец, европейская модель конституционного
контроля более соответствует принципу разделения властей.
В некоторых постсоветских странах (Республика Беларусь, Российская
Федерация) весьма своеобразна роль Президента в политической
системе
общества. Здесь Президент занимает особое место в государственном
механизме
и в системе разделения властей: в организационном плане он самостоятелен
(избирается путем всенародного голосования) и не включен ни в одну из ветвей
власти. Президент является главой государства, гарантом Конституции, прав и
свобод человека и гражданина, обеспечивает согласованное функционирование и
взаимодействие госорганов.
Он является своего рода "арбитром" между различными политическими
силами (так как не является членом политической партии), что способствует
разрешению противоречий между ними. Для разрешения конфликтов и разногласий
между органами государственной власти Российской Федерации Президент
использует согласительные процедуры, которые призваны обеспечить решение
проблемы без элементов принуждения. Президент выступает не как одна из
сторон конфликта, а как общенациональный авторитет.
Президент в этих странах оказывает серьезное воздействие на все ветви