С.Г.Паречина. Теории государственной власти -
14 >
определяет его структуру, как правило, председательствует на заседаниях
кабинета министров (Франция) и утверждает его решения. Правительство несет
двойную ответственность перед президентом и парламентом. Причем при
выражении парламентом вотума недоверия правительству президент может
отправить правительство в отставку либо распустить нижнюю палату парламента.
Решающее значение в системе разделения властей имеет
введение
конституционного контроля за деятельностью государственных органов.
Первая
модель конституционного контроля возникла в США и считается традиционной.
Она имеет диффузный характер, т.е. проверка соответствия НПА основному
закону вверяется каждому суду или судье. Данные полномочия судов прямо не
закреплены в Конституции США, а оформились на основании судебного прецедента
(в 1803 году Верховный суд США присвоил себе право конституционного
контроля).
В межвоенное время в конституциях европейских стран появляется
собственная модель конституционного контроля - Австрия (1920), Чехословакия
(1920), республиканская Испания (1931), которая в настоящее время учреждена
в большинстве стран Европейского континента. Она существенно отличается от
американской и носит централизованный характер. Контроль осуществляется
специально созданными органами, действующими вне обычной и административной
юстиции. Это дает некоторые преимущества европейской модели по сравнению с
традиционной американской.
Органы европейского конституционного контроля обычно шире подходят к
рассматриваемым проблемам соотношения оспариваемого акта и основного закона.
Обычные суды всегда связаны конкретными обстоятельствами рассматриваемого
дела, а отсюда партикуляризм решений этих судов. Судьям обычных судов в США