С.Г.Паречина. Институт президентства: история и современность -
92 >
партиями [119, с. 328]. Участвуя в выработке проекта Конституции, и правые,
и левые хотели по возможности облегчить переход от временного режима,
который предполагалось установить, к режиму окончательному, являвшемуся
предметом их "надежд и чаяний". Монархисты имели твердое
намерение из
президентства сделать конституционную королевскую власть.
Республиканцы,
выступавшие еще с 1848 года против Президента, вообще надеялись осуществить
свою программу при дальнейшем пересмотре Конституции. Республиканский строй
был окончательно утвержден в 1884 году в связи с принятием поправки к
ст. 8
"Конституционного закона об организации государственных властей",
которая
гласила: "Республиканская форма правления не может быть предметом
предложений о пересмотре" [79, с. 537].
Учитывая урок 1848 года, Национальное собрание совсем иначе
организовало президентскую власть. Оно изменило порядок избрания и объем
полномочий Президента. При обсуждении проекта Конституции была выдвинута
идея поручить правительственные функции чиновнику, простому агенту
законодательного собрания и зависящему от него [215, с. 262]. Президент III
Республики избирался уже не всенародным голосованием, а на совместном
заседании обеих палат парламента на 7 лет.
По мнению Л.Дюги, именно способ избрания Президента являлся главной
причиной снижения его роли в государстве. Власть Президента в своем
основании не имела никакого социального элемента, способного обеспечить ему
политический авторитет. Поэтому Президент больше не рассматривался как
орган, представляющий национальную волю, равный парламенту, но только как
простой исполнительный агент [47, с. 586].
Однако Валлон, справедливо названный "отцом Конституции 1875 года",