С.Г.Паречина. Институт президентства: история и современность -
72 >
штатов. В 1832 году впервые собрались большие Национальные конвенты
(партийные съезды). Начало XX века ознаменовано появлением первичных
президентских выборов (праймеризм), в ходе которых происходит
определение
кандидатов в президенты от конкретной партии.
В результате обострения межпартийной борьбы пришлось отказаться от
процедуры избрания выборщиков легислатурами штатов. Теперь выборщики
избираются в каждом штате общим списком по мажоритарной системе
относительного большинства. Законодательство некоторых штатов не требует
даже внесения имен кандидатов в выборщики в избирательные бюллетени.
Указываются только имена кандидатов в президенты [117, с. 84]. Это дает
основание утверждать, что избиратели голосуют не за выборщиков, а за
кандидатов в президенты от той партии, которая выдвинула список выборщиков.
Поэтому выборы Президента США практически превратились в прямые. Некоторыми
учеными и политическими деятелями США высказываются предложения об изменении
и даже упразднении института коллегии выборщиков [186, с. 328].
К тому же этот институт вызывает нарекания по той причине, что партия,
чей список набрал наибольшее число голосов, забирает всех выборщиков от
данного штата, что приводит к резкой диспропорции между числом избирателей,
поданных за списки выборщиков, и числом выборщиков, полученных кандидатами в
президенты. Так, из 13 президентов второй половины ХIХ века
7 было выбрано
меньшинством избирателей, но большинством выборщиков благодаря умелому
распределению последних по округам [46, с. 74].
Однако все попытки заменить косвенные выборы успеха не имели. Последняя
по времени инициатива была предпринята в 1979 году, когда сенатор Б.Бэйх