С.Г.Паречина. Институт президентства: история и современность -
71 >
выбирать Президента должна была Палата, избранная в 1798 году, в которой
большинством располагали федералисты.
Первый в истории США переход власти от одной партии к другой мог
поставить страну перед лицом конституционного кризиса. Избрание Президента
Палатой затянулось, и США могли остаться без правительства. Только 36-я
баллатировка принесла победу Т.Джеф-ферсону. Во избежание повторения
данной
ситуации в 1804 году была принята XII Поправка к Конституции США.
Она
предусматривает разграничение выборов Президента и вице-президента и
предупреждает возможность их избрания от различных политических партий.
Кроме того, устанавливается следующее правило: в случае неизбрания
Президента США Палатой представителей его полномочия возлагаются на
вице-президента [84, с. 46].
Что же касается преемственности президентского поста в случае
досрочного освобождения, то впервые этот вопрос возник в 1841 году после
смерти Президента У.Гаррисона. Вице-президент Дж.Тайлер и вся страна
столкнулись с проблемой: быть ли ему Президентом в полном смысле слова или
только исполняющим обязанности? Тайлер избрал первый вариант и тем самым
создал конституционный обычай, благодаря которому 8 вице-президентов США
становились президентами страны, не будучи избранными на этот пост.
Впоследствии это нашло свое конституционное закрепление.
Установившаяся вскоре в США двухпартийная система практически
монополизировала процедуру выдвижения кандидатов в президенты. С 1800 по
1824 год происходят непрерывные заседания "кокусов"
Республиканской партии,
посвященные руководству действиями избирателей. С 1828 года назначение
кандидатов в выборщики во многом взяли на себя законодательные собрания