Новые книги

67 >

     Согласно  Конституции  1994  года  Президент  Беларуси  являлся 
главой
государства  и   главой  исполнительной   власти,  но  в   отличие  от   США
деятельностью  правительства  руководил  Премьр-министр.  Президент  обладал
рядом  существенных полномочий,  однако,  как и  в  России,  на политическом
Олимпе первое место занимал парламент.
     На  выбор модели президентства в Беларуси решающее  воздействие оказало
то обстоятельство, что пост Президента учреждался  под конкретную личность -
В.Ф.Кебича, который являлся главой правительства. Институт президентства был
призван  только  легитимировать его политико-правовой  статус,  а  не  стать
ведущим государственным органом.
     Концепция  президентской власти была слабо разработана. Конституцией не
предусматривался совершенный  правовой  механизм взаимодействия Президента с
другими  властными  структурами, ибо  в номенклатурной  системе  действовали
свои,  особые  механизмы,  позволявшие  государственной машине работать  без
особых  осложнений.  Однако избрание Президентом  Беларуси  А.Г.Лукашенко  -
человека  из  другой  "среды" - неминуемо привело к выявлению  заложенных  в
Конституции противоречий.

Краткие выводы

     1. Возникновение института президентства в мире было связано с 
поиском
США    нового    способа    организации   высшей   государственной   власти,
предусматривающего создание  сильной исполнительной власти и в  то же  время
исключающего возможность ее превращения в тиранию.
     2. Мыслившийся первоначально  как глава исполнительной власти
Президент
США заменил в  сознании граждан монарха  и  стал осуществлять  функции главы
государства. Современное  представление о Президенте как раз  и основывается
на отождествлении его с главой государства.

Следующая

67 >