С.Г.Паречина. Институт президентства: история и современность -
61 >
Съезд, институт президентства выглядел несколько бутафорским [99, с. 4].
Президентство в СССР просуществовало менее двух лет, однако не прошло
бесследно. Во-первых, оно обеспечило преемственность власти в период
крушения партийного государства. Во-вторых, создало возможность для
учреждения аналогичной структуры власти (т.е. президентской) в Союзных
республиках, которые к тому же имели право вносить изменения в общую схему.
Именно осуществление этого положения на практике привело к обострению
конкуренции республиканских элит и развалу СССР [100, с. 97].
Во всех республиках Советского Союза был введен институт президентства.
Здесь президентство появилось как естественный продукт трансформации
партийных структур авторитарного социализма [99, с. 4]. С ослаблением роли
партии пост Генерального секретаря начал терять свое значение. Введение
президентства рассматривалось, с одной стороны, как способ сохранения
влияния партии, с другой - как возможность освобождения Генерального
секретаря от ее опеки. Нацеленный на реформы лидер должен был постоянно
сверять свои шаги с Политбюро и ЦК КПСС и при этом опасаться того, что он
может быть свергнут. Президентство предоставляло возможность бывшим
партийным лидерам на уровне Союза и республик не только сохранить власть, но
и бороться с всесилием партии [3, с. 13].
Пост Президента РСФСР был учрежден всероссийским
референдумом 17 марта
1991 года. За его введение высказалось около 70%
избирателей, принявших
участие в голосовании [3, с. 9]. Но на референдум не были вынесены ни модель
статуса, ни проект закона о Президенте. При голосовании граждане могли
ориентироваться на образ Президента СССР или на существующие в мире