С.Г.Паречина. Институт президентства: история и современность -
54 >
выделить на государственном Олимпе. В то же время нельзя было отступить от
принципов коллективного руководства. В результате симбиоза этих двух идей и
родилась новая гибридная форма высшего поста государственной власти. Суть ее
заключалась в том, что Президент руководил государством совместно со
специально избираемым парламентом органом.
Впервые смешанная президентура была введена в Китае
персонально для
Мао-Цзэдуна. Президент (председатель) республики осуществлял вместе с
Постоянным Комитетом Всекитайского собрания народных представителей
(ВСНП)
высшую государственную власть между сессиями парламента. Согласно
Конституции 1954 года Президент не имел самостоятельных властных
полномочий,
а действовал и принимал соответствующие акты на основании решений ВСНП и его
Постоянного Комитета [81, с. 28-31]. В действительности Мао единолично
руководил партией и государством.
Возникли и другие варианты. 28 марта 1974 года Великое Национальное
собрание (ВНС) Румынии приняло Закон "Об изменении
Конституции СРР", в
соответствии с которым учреждался пост единоличного Президента (для
Н.Чаушеску) с одновременным сохранением за Государственным Советом функций
постоянно действующего высшего органа государственной власти. Президент
избирался ВНС, являлся главой государства и Председателем Госсовета. За свою
деятельность Президент нес ответственность перед ВНС, которому он должен был
периодически отчитываться. Однако за 15 лет своего президентского правления
Н.Чаушеску не сделал этого ни разу.
Принятая в 1974 году Конституция Югославии
внесла определенные
коррективы в правовой статус Президента СФРЮ, являвшегося по должности
Председателем Президиума СФРЮ. Пост Президента Югославии был учрежден в 1963