С.Г.Паречина. Институт президентства: история и современность -
36 >
Избрание Президента США было доверено выборщикам от каждого штата в
количестве, равном общему числу сенаторов и членов Палаты
представителей.
Это было компромиссное решение по отношению к предложениям избирать
Президента прямым волеизъявлением народа или путем общенациональной
легислатуры. Учредители Конституции хотели максимально сузить возможность
возникновения буйства и беспорядков, которые могли иметь место при всеобщем
голосовании. А также, чтобы "назначение Президента не было поставлено в
зависимость от существовавших до этого групп, голоса которых могут быть
куплены" [190, с. 447].
Первоочередной задачей для отцов-основателей являлось
обеспечение
легитимности президентской власти в США. Необходимо было обеспечить принятие
общественностью этого института, его главы, его полномочий и учредить
упорядоченную передачу власти от одного Президента к другому.
Коллегия
выборщиков была создана для того, чтобы свести к минимуму возможности
будущих президентов путем подкупа, интриг или силы пожизненно занимать свой
пост [186, с. 326]. Тем самым была создана не просто сильная, но единоличная
президентская власть, не зависимая от парламента.
Очевидно, что и при разработке концепции исполнительной власти
участники Конвента ориентировались на Дж.Вашингтона. Навряд ли президентские
полномочия были бы столь значительными, "если бы многие из делегатов не
смотрели на генерала Вашингтона как на Президента и не формировали бы свои
представления о полномочиях, даваемых Президенту, из своих мнений о его
добродетели" [73, с. 68]. "Отцы-основатели" хотели создать такую структуру,
которая была бы достаточно сильной, чтобы зарядить правительство энергией и