С.Г.Паречина. Институт президентства: история и современность -
35 >
Дж.Джей. Например, Гамильтон резко критиковал всех тех, кто выдвигал идею о
несовместимости сильной исполнительной власти с республиканской формой
правления. По его мнению, слабая исполнительная власть всегда означает не
только слабое, но и дурное правление. А правление одного всегда лучше
правления многих. Исполнительная власть по своей сущности несовместима с
плюрализмом [190, с. 458-464].
В то же время с особой настойчивостью подчеркивалась необходимость
четкого определения функций этого государственного поста, который заключал
бы в себе более ограниченные полномочия, чем полномочия монарха, но вместе с
тем был бы достаточно могущим, чтобы обеспечивать эффективное руководство
страной. Решающим фактором для учреждения президентства было следующее:
имелась наготове единственно приемлемая для всех кандидатура национального
героя - генерала Дж.Вашингтона. Первый в мире президентский пост учреждался
под конкретную личность. Как свидетельствует история, аналогичных случаев за
этим последовало предостаточно.
Острые дебаты возникли по поводу способа избрания и срока полномочий
Президента. В основном предлагались сроки от 3 до 7 лет, хотя
были и другие
варианты - от 8 до 20 лет [180, с. 128]. Конвент
постановил избирать
Президента сроком на 4 года, который достаточен для того,
чтобы Президент
смог проявить себя, и не слишком велик, чтобы он смог нанести вред обществу
[190, с. 470]. Президент мог переизбираться "столько раз, сколько сочтет
необ- ходимым народ Соединенных Штатов оказывать ему доверие" [190, с. 450].
По мнению А.Токвиля, "перспектива переизбрания придавала ему (Президенту)
мужества, чтобы трудиться на всеобщее благо, и расширяла возможности его
деятельности" [183, с. 107].