С.Г.Паречина. Институт президентства: история и современность -
29 >
президентской власти, поскольку в Конституции содержится много общих
положений, указывающих на функции, цели президентской деятельности, которые
могут быть легко использованы для обоснования действий, выходящих за пределы
непосредственно правового статуса главы государства *99, с. 5*. С другой
стороны - возможность формирования стабильной и сильной власти, что особенно
необходимо в современных условиях для Беларуси и России.
Утверждение развитой демократии в этих странах во многом зависит от
успешного создания демократических институтов. В соответствии с типологией
демократий аргентинского политолога Г.О`Доннелла Беларусь и
Россия являются
странами так называемой делегативной демократии. В них произошел
переход от
авторитарного (тоталитарного) режима к демократически избранному
правительству. Однако для утверждения демократии необходим "второй переход"
- от демо- кратически избранного правительства к институционализированному,
окрепшему демократическому режиму.
Важнейшим фактором, определяющим успешность "второго перехода",
является создание ряда институтов, становящихся островами принятия решений
среди течений политической власти. Для достижения подобного успеха
необходимо, чтобы политика правительства и политическая стратегия различных
агентов предусматривали признание общей и равнозначной заинтересованности в
создании демократических институтов *126, с. 53-54*.
1. В юридических науках понятие "президент" проецируется
на понятие
"институт президента", который определяется как совокупность
государственно-правовых (конституционных) норм, регулирующих формирование и
функционирование президентской власти. В политической науке
институт
