Дмитрий Рогозин. Мы вернем себе Россию -
57 >
производственного механизма грозит непродуктивной конкуренцией там, где ее
быть не должно. В связи с этим подход к реформе монополий должен быть крайне
аккуратным, преследующим главную цель - интересы государства и его граждан.
Особая проблема - утечка капитала, которая уводит из страны
колоссальные средства, способные оживить экономику и обеспечить инвестиции в
ключевых отраслях хозяйства. Возникает соблазн административного решения
этой проблемы. Но декларативно запретить вывоз капитала невозможно. Капитал
найдет тысячу щелей в законодательстве, чтобы обеспечить себе лучшие условия
для воспроизводства.
Поэтому более эффективным способом управления финансовыми потоками
должно стать установление ясных законных правил передвижения капитала.
Любопытно слышать досужие разговоры об "амнистии капиталов". На самом деле
капитал неподсуден. Если кого и можно амнистировать, то не капиталы, а их
владельцев. Россия на сегодняшний день располагает как на западе, так и на
востоке как минимум двумя перспективными проектами возвращения незаконно
вывезенных из нее средств. Совершенствование режима Особых экономических зон
на анклавных территориях Калининградской области и Южных Курил, окруженных,
- в первом случае, Европейским союзом, во втором, - морем, позволит создать
вполне привлекательные условия для инвестирования в их развитие любых
капиталов, в том числе и российского происхождения.
Главное средство государственного регулирования экономики - налоговая
политика. В последние годы правительством предпринимались попытки
разбюрократить систему налогообложения и понизить уровень налогов. К
сожалению, безуспешно. Единый социальный налог не уменьшил у
предпринимателей бухгалтерских расходов, которые особенно чувствительны и